根据市委组织部、市人力资源和社会保障局、团市委《关于举办第五届中国重庆·青年人才论坛的通知》（渝委组〔2009〕81号）精神，市委政法委决定举办2010年中国重庆.政法系统青年人才分论坛活动，并要求市司法局负责全市司法行政系统的子论坛活动。为策划办好2010年中国重庆·司法行政系统青年人才子论坛，进一步加快高素质干部队伍建设步伐，促进司法行政工作和推动平安重庆建设，展示全市司法行政系统干部队伍在新时期的良好形象，特制定以下实施方案：

一、子论坛名称

2010年中国重庆·司法行政系统青年人才论坛。

二、子论坛主题

结合司法行政工作实际，子论坛以“促进社会和谐·建设平安重庆”为主题。

三、活动主要内容

以科学发展观为指导，结合重庆司法行政工作实际，围绕“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三大任务，对司法行政工作理论和实践进行深入研究和广泛探讨。重点集中探讨：司法行政工作如何贯彻落实“314”总体部署、服务城乡统筹发展；如何为重庆大开放、大开发、大发展，建设内陆开放高地创造良好法治环境；如何加强平安重庆建设；如何有效化解社会矛盾，推进社会公平正义；如何加强司法行政系统干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设和能力建设。以及围绕“促进社会和谐·建设平安重庆”的其他重大理论和实践问题。

四、活动参与对象

坚持不设门槛、海纳百川的原则，全市司法行政系统45岁以下的在职优秀青年干部及法律服务工作者均可报名参加。

五、活动时间安排

2010年中国重庆·司法行政系统青年人才论坛活动分三个阶段进行：

（一）组织发动阶段（2010年1月中旬至1月下旬）

制定下发活动实施方案，并进行动员发动。

（二）论坛准备阶段（2010年2月至7月下旬）

各单位组织青年干部调查研究，撰写论文。由市司法局，市监狱局、市劳教局、市律师协会分别对各单位推荐上来的论文进行初评，选拔推荐优秀青年人才参加2010年中国重庆·司法行政系统青年人才子论坛活动。

市司法局研究室、组织培训处、团委负责组织市司法局机关、直属单位的选拔推荐工作，市司法局基层工作管理处负责组织区县司法局的选拔推荐工作，市监狱局政治处、团委负责组织全市监狱系统的选拔推荐工作，市劳教局政治处、团委负责组织全市劳教系统的选拔推荐工作，市司法局律师公证工作管理处、市律师协会负责组织律师行业的选拔推荐工作。

（三）论坛举办阶段（2010年8月）

活动期间，由论坛活动办公室组织选拔推荐的选手进行主题演讲或分析评议，由子论坛评委会评选出优秀论文奖5篇、优秀论文提名奖10篇、优秀论文入围奖20篇。活动结束后，向市委政法委上报2—3篇论文并参加政法系统分论坛主题演讲和答辩。同时，评选出优秀组织单位2个，先进工作者2名。

六、活动组织机构

（一）论坛活动领导小组

组  长：市司法局党委书记、局长林育均。

副组长：市司法局党委副书记、副局长张晓涛，市司法局党委委员、副局长郑键，市司法局党委委员、政治部主任贺自力，市司法局副巡视员郑刚，市监狱局党委副书记、政委谢伦，市劳教局党委副书记、政委罗川林。

成  员：市司法局研究室主任王悟萌，市司法局组织培训处副处长肖荣宁，市司法局组织培训处副处长蒋奎，市司法局法制处处长李志雄，市司法局律师公证工作管理处处长陈治元，市律师协会会长孙发荣，市司法局律师公证工作管理处副处长陈翔，市司法局基层工作管理处副处长彭德峻，市司法局团委书记高洪亮。市监狱局政治处副处长余耀先（主持工作），市劳教局政治处处长贾继元，市监狱局团委书记杨芮琦，市劳教局团委书记徐成兵。

（二）论坛活动办公室

论坛办公室设在市司法局政治部，政治部主任贺自力任办公室主任。

（三）论坛活动评委会

由市司法局、市监狱局、市劳教局、市律师协会有关领导和部门负责人组成评委会，负责对参与子论坛的优秀青年人才进行考核评分。

七、工作要求

（一）加强领导

第五届中国重庆·青年人才论坛是市委、市政府认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届四次、五次全委会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，为加快建设“五个重庆”、打造内陆开放高地发现人才、荟萃智慧、营造氛围的重要举措，各单位要高度重视论坛活动，纳入司法行政中心工作任务和队伍建设的重要内容，加强组织领导，精心组织实施，引导全市司法行政系统广大青年更加积极踊跃参与论坛活动。

（二）广泛宣传

各单位要多渠道、立体式、全方位宣传论坛活动，建立“横向到边、纵向到底”的立体式宣传网络，深入各监狱、劳教所的监区、大队及律师事务所、基层司法所等，让司法行政系统更多的青年人才了解论坛、走进论坛、参与论坛。特别要注重论坛的前期宣传，深入宣传论坛活动的目的、主题、形式、内容，提高论坛的知晓度，扩大论坛的影响力，积极营造重视论坛、关注论坛、支持论坛的良好氛围。

（三）打造精品

各单位要按照“打造精品、荟萃智慧、培养人才”的要求，围绕第五届中国重庆·青年人才论坛的参考论题（附后）以及有关“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”等司法行政工作理论和实践，引导广大青年认真选题，精心构思，努力撰写出具有创新思路和独特见解的论文。要组织专门人员，对参赛选手的论文撰写和演讲技巧进行有针对性地指导和帮助，力争出精品、出人才。

（四）抓好转化

各单位要落实具体措施，推动论坛智力成果和人才成果的转化。在智力成果方面，要消化吸纳论坛提出的重要观点、创新思路和合理建议，通过汇编论坛优秀论文政策建议、设立论坛优秀建议奖、实行领导指示建议的办理回复制度等措施，真正把论坛的智慧成果转化到本系统、本行业、本单位的重大战略研究、重要工作推进、重点项目建设中去。在人才成果转化方面，要认真执行《重庆市司法行政系统青年人才论坛评选表彰试行办法》（渝司办〔2008〕126号）文件，对活动中脱颖而出的优秀青年人才，加大使用力度和培养力度，如符合条件的要纳入单位后备干部进行培养，大胆使用，破格晋升职务，优先安排学习进修，在竞争上岗、表彰奖励方面给予政策优惠等。

（五）其他要求

市司法局机关、直属单位推荐的论文请于2009年 7月20日前送市司法局政治部组培处，地址：渝北区龙溪街道黄龙路4号，邮编：401147，邮箱：zxc@cqsfj.gov.cn，联系人：陈文惠，传真电话：67086025。

附件

第五届中国重庆·青年人才论坛参考论题

1．建设内陆开放高地体制机制问题研究；

2．在开放型经济建设中转变政府职能问题研究；

3．适合内陆特点的外向型经济发展问题研究；

4．符合重庆特点的开放方式研究；

5．建设宜居重庆问题研究；

6．建设畅通重庆问题研究；

7．建设森林重庆问题研究；

8．建设平安重庆问题研究；

9．建设健康重庆问题研究 ；

10．进一步加强和改进党的基层组织建设问题研究；

11．建成长江上游金融中心问题研究；

12．完善“一圈两翼”协同发展体制机制问题研究；

13．培养、吸引、用好高素质人才推动内陆开放问题研究；

14．推进城乡、区域、经济社会协调开放问题研究；

15．后危机时期的重庆产业体系调整问题研究；

16．推进境外经贸合作区建设问题研究；

17．建设内陆保税港区问题研究；

18．推动重庆园区建设快速发展问题研究；

19．推进长江上游文化中心发展问题研究；

20．建设高效能行政管理体制模式研究；

21．重庆新一轮农村改革发展问题研究；

22．保护三峡库区水资源问题研究；

23．进一步加强基层干部队伍建设问题研究；

24．推进重庆民主与法制进程问题研究；

25．健康发挥网络和媒体作用问题研究;

26．进一步探索通过“唱读讲传”弘扬社会主义核心价值体系问题研究；    27．进一步推进重庆党风廉政建设机制问题研究